Programa de estudios e investigaciones del Observatorio Estatal de la Discapacidad (OED) para el año 2018
El 29 de enero se ha celebrado la reunión de la Comisión de Seguimiento del Observatorio Estatal de la Discapacidad y en la misma se ha aprobado la programación de estudios para 2018. Dicha agenda contempla ocho estudios, seis de ellos de ámbito estatal y dos de ámbito extremeño.
El primero de los estudios de ámbito estatal es el denominado “Informe Olivenza 2018”, estudio general sobre situación de la población con discapacidad en España, realizado a partir de fuentes de información fundamentalmente legislativas y estadísticas. Como en años anteriores, dicho informe contará con una parte específica del estado de la inclusión social de la población con discapacidad en Extremadura.
El OED realizará este año un estudio sobre “La situación de la población reclusa con discapacidad en España” población con grandes necesidades de apoyo y alto riesgo de exclusión, pero sobre la que existen pocas referencias de investigación, y prácticamente ningún dato actualizado.
En la línea del análisis de recursos y fuentes de apoyo, el OED también realizará un informe sobre “La sostenibilidad del tercer sector social de la discapacidad. Alternativas de financiación de los apoyos, servicios y estructuras”.
De igual modo, el estudio de áreas relacionadas con las políticas públicas y de investigación sobre discapacidad cobrará importancia con un informe sobre “La discapacidad en la agenda de la Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i) en España”.
Mujeres y niñas con discapacidad y el alumnado con discapacidad son población de interés muy relevante en discapacidad, sobre los que tratarán dos estudios específicos: “Las mujeres y niñas con discapacidad en el medio rural en España” y “Alumnado con discapacidad y educación inclusiva en España (I fase)”.
Los estudios de ámbito extremeño, además del apartado específico del Informe Olivenza 2018, son por un lado, “Análisis cuantitativo y cualitativo de la realidad de las mujeres con discapacidad en Extremadura”, al hilo de la elaboración del Plan de Acción sobre mujer y discapacidad y por otro, “Análisis epidemiológico de la situación de las personas con discapacidad intelectual y trastornos de conducta en Extremadura«.
En la fotografía de izquierda a derecha: Dª Elena Jariod Salinero, Jefa de Servicio del Área de Programas y Actividades del Real Patronato sobre Discapacidad; Dª María Teresa Fernández Campillo, Consejera Técnica del Real Patronato sobre Discapacidad; D. Ciro Pérez Giraldo, Vicerrector de Estudiantes y Empleo de la Universidad de Extremadura; D. Luis Cayo Pérez Bueno, Presidente del CERMI; D. Borja Fanjul Fernández-Pita, Director General de Políticas de Apoyo a la Discapacidad. Director del Real Patronato sobre Discapacidad; Dña. Pilar Villarino, Directora Ejecutiva del CERMI; D. Miguel Simón, Adjunto a Dirección Gerencia del Servicio Extremeño de Promoción de la Autonomía y Atención a la Dependencia (SEPAD); D. Luis Mª González Méndez, Director de Alta Inspección de Educación, Subdelegación del Gobierno de Badajoz. y Dª. María Gutiérrez Ilarduya, Coordinadora de Área de la Dirección General de Políticas de Apoyo a la Discapacidad.
Informes de ámbito estatal elaborados en 2017 por el Observatorio Estatal de la Discapacidad
Entre los objetivos del Observatorio Estatal de la Discapacidad (OED) está el promover y sensibilizar sobre los derechos de las personas con discapacidad además de fomentar la igualdad de oportunidades, la no discriminación y la accesibilidad universal. Con el propósito de responder a este objetivo, el OED ha elaborado durante 2017, como parte de su programa de actividades, tres informes relacionados con estos aspectos.
El primero de ellos es el Informe Olivenza 2017 sobre la situación general de la discapacidad en España. Se trata de un estudio panorámico sobre situación de la población con discapacidad en España y de manera específica el estado de la inclusión social de la población con discapacidad en la región de Extremadura, realizado a partir de fuentes de información fundamentalmente documentales, legislativas, y estadísticas.
Y comprende los siguientes capítulos:
- Cambios en el marco normativo de la discapacidad. Consiste en un análisis legislativo estatal en 2016‐2017: con referencia a los avances en leyes relacionadas con discapacidad, en el ámbito internacional, estatal y autonómico, con especial referencia a avances en armonización con CDPD.
- Gasto público en discapacidad en España. Trata de la estimación de gasto en discapacidad en España 2016: a partir del documento elaborado por el OED en 2014, denominado “Gasto público de las administraciones públicas en materia de discapacidad en España”, utilizando como fuente la información oficial sobre presupuestos generales del estado y CCAA.
- Personas con discapacidad en España. Se realiza un análisis cuantitativo a partir de bases de datos y fuentes estadísticas, con especial atención a fuentes no utilizadas hasta el momento (EUROSTAT, Encuesta Social Europea, Encuesta Europea de Salud, Registros de Valoración Autonómicos, Registros estatales de Discapacidad, Dependencia, SIUSS).
- Mercado laboral y discapacidad en España. Para dar continuidad a los informes de años anteriores, se ha enfocado en la actualización y evolución de los distintos indicadores analizados, aportando una visión detallada sobre el colectivo. Es una parte del informe que ha realizado ODISMET sobre el mercado de trabajo.
- Discapacidad y uso de TIC. Este capítulo realizado por Fundación VODAFONE trata sobre nuevas tecnologías en una población con edades a partir de los 16 años, con algún tipo de discapacidad auditiva, visual, física o cognitiva.
- Situación de la discapacidad en Extremadura. Informe específico sobre población con discapacidad en Extremadura: que albergará de forma específica información sobre la región, extraída de los apartados indicados.
El estudio sobre la realidad, situación, dimensión y tendencias del empleo con apoyo en España en el horizonte del año 2020 tiene como objetivo de este estudio es analizar la evolución del empleo con apoyo en España ofreciendo datos sobre su dimensión y tendencias.
El acceso al empleo de las personas con discapacidad es un factor clave para la inclusión social. En este sentido es primordial contar con mecanismos que faciliten el acceso al empleo, con las medidas de apoyo que resulten eficaces. En España el empleo con apoyo, como método de inserción laboral, ha supuesto una herramienta fundamental en el proceso de inclusión social de las personas con discapacidad, aunque su grado de desarrollo es irregular.
En el informe se hace un análisis del papel de la Asociación Española de Empleo con Apoyo (AESE) y de otras entidades junto con una revisión bibliográfica de la normativa y una consulta a entidades que realizan Empleo con Apoyo en España.
La encuesta realizada nos ofrece entre otros resultados lo siguiente:
- Existe una experiencia acumulada en el desarrollo de programas y servicios de EcA de buena parte de las entidades encuestadas, el 58% inicio este servicio antes del 2005 lo que supone más de 10 años de trayectoria en este ámbito.
- Se trata por tanto de organizaciones consolidadas, con larga experiencia y en su gran mayoría adscritas a una o varias redes de colaboración. Mayoritariamente, el perfil al que se dedican es a población con discapacidad intelectual, de manera especializada.
- La estructura de los servicios es pequeña o mediana, con la mayoría de profesionales de los servicios dedicados a la preparación laboral, en condiciones altas de estabilidad laboral, e intensidad de jornada. Son organizaciones de alta dependencia de la financiación pública.
- Una buena parte de las entidades cuenta con entre 3 y 5 profesionales dedicado exclusivamente al servicio de EcA. La figura más relevante en este servicio es la del preparador laboral. En promedio, cada entidad cuenta con 3 preparadores laborales en la plantilla.
- Durante 2016 las entidades encuestadas han atendido un total de 2.988 personas, de las que el 40,1% eran mujeres. Los datos según perfil de discapacidad, las personas atendidas presentan discapacidad intelectual (73,4%). Respecto a la edad, el 29% de las personas es menor de 25 años. Casi mil personas se encuentran trabajando, de las que 285 han sido contratadas a lo largo del año 2016. En estos ejemplos el perfil de edad, sexo y situación de discapacidad son similares respecto al total de personas atendidas.
- Los datos sobre las modalidades de contrato firmados en 2016, apuntan que la modalidad mayoritaria es la de contrato temporal de personas con discapacidad que suponen casi la mitad de los contratos suscritos mientras que sólo el 11,6% corresponden a contratos indefinidos.
- El presupuesto promedio del servicio EcA en 2016 de las entidades encuestadas, se sitúa en 119.006,33 euros, siendo el máximo 326.488,23 euros y el mínimo 11.704,41 €. Las vías de financiación con más incidencia en el servicio son: la financiación pública autonómica que representa en promedio el 37,9% de la financiación, la de otras administraciones públicas (incluyendo los fondos europeos) el 37,0% y la de las obras sociales, fundaciones y otras entidades no lucrativas que suponen en promedio el 28,8% de la financiación total del servicio.
- Una parte importante de las entidades encuestadas reconoce el crecimiento del Empleo con Apoyo en términos de personas atendidas en insertadas, sin embargo considera que la financiación ha sido insuficiente.
- La falta legislación que facilite esta modalidad de manera más clara y decisiva.
Informe sobre la medición comparativa del impacto socioeconómico y presupuestario de la asistencia personal frente a otras prestaciones tradicionales de atención a las situaciones de dependencia ha sido otro de los estudios que se han realizado durante 2017. El objetivo de este documento ha sido analizar el servicio asistencia personal en términos de impacto económico comparando este servicio con otros soportes que se ofrecen en el marco de atención a la dependencia. Además de las cuestiones económicas se pretende ofrecer un análisis del valor no monetario que aporta tanto la asistencia personal como otros apoyos.
Estructurado en dos apartados, se aborda por un lado la definición de la asistencia personal; por otro, a partir de la información disponible, se dibuja un mapa del servicio de asistencia personal en España intentando recoger información sobre el gasto público que supone este servicio así como el perfil de personas usuarias del mismo. También se ha llevado a cabo una revisión bibliográfica sobre métodos de medición de impacto y su aplicación en el sector de la dependencia, a partir de esta revisión y otras consideraciones relacionadas con la Asistencia personal, se hace una propuesta de medición de impacto de este servicio.
En el segundo apartado se sistematizan los resultados del mapa dibujado en la primera parte del documento y se estima el impacto económico de la Asistencia Personal en España. Los resultados de este estudio indican, más allá de los datos que demuestran la viabilidad financiera de la AP, la escasa implantación del servicio. Por tanto, conviene reflexionar sobre la necesidad de potenciar la Asistencia Personal como un servicio que favorece la inclusión de las personas con discapacidad en el entorno comunitario además de reconocer su derecho a vivir de acuerdo con sus preferencias.
El Informe sobre la articulación del movimiento social de mujeres con discapacidad en España: génesis y desarrollo trata de una investigación sobre la articulación del movimiento social de mujeres con discapacidad en España en el que se analizan las demandas iniciales materializadas en documentos de reivindicación como, por ejemplo, el primer manifiesto de las Mujeres con discapacidad de Europa, elaborado por el Comité de Mujeres del Foro Europeo de la Discapacidad en el año 2007. Se pone énfasis en el impacto producido por la IV Conferencia Mundial de Naciones Unidas sobre los Derechos de la Mujer celebrada en Beijing en el año 1995 y el posterior desarrollo de Planes de diversa índole que en nuestro país han tratado de dar respuesta a las reivindicaciones de las mujeres con discapacidad.
El documento, además, realiza un recorrido histórico de la consolidación de instancias dedicadas a la igualdad de género en el seno de las organizaciones más representativas de las personas con discapacidad en España, así como del surgimiento de organizaciones específicas de mujeres con discapacidad y su desigual y compleja inserción en el marco del movimiento general de mujeres.
Junto con estos informes, el OED ha publicado el Informe general sobre grado de accesibilidad de los entornos, productos y servicios a 4 de diciembre de 2017. Correspondencia entre los mandatos legales y la realidad práctica del país, elaborado por Ilunion Tecnología y Accesibilidad y en el que se realiza un diagnóstico valorativo sobre el estado de accesibilidad en los entornos, productos y servicios más significativos incluidos en el artículo 5 de la Ley General de Discapacidad en el que establece el 4 de diciembre de 2017 como plazo máximo para que los diferentes entornos, productos y servicios sean accesibles para todas las personas.
El informe constata el avance normativo en el reconocimiento de los derechos de las personas con discapacidad en nuestro país, que ha significado un factor de transformación en los diferentes ámbitos, sobre todo edificación, urbanismo y transporte. A pesar de las mejoras en accesibilidad realizadas en las últimas décadas, siguen existiendo barreras significativas en diferentes ámbitos y subsectores, además de, con frecuencia, una aplicación parcial de la accesibilidad.
Por otra parte, se encuentra el informe: personas con discapacidad y discriminación múltiple en España: situación y propuestas, donde se analizan los distintos factores que influyen para que las personas con discapacidad sufran situaciones de discriminación múltiple (el género, la edad, el hábitat, el origen étnico), y se ofrece una batería de propuestas que permitan orientar distintas actuaciones que garanticen los derechos y la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad. Entre estas propuestas está la de incluir la discapacidad como factor de discriminación que debe ser afrontado en los planes y políticas públicas de lucha contra la discriminación, de la misma manera que deben incluirse de manera sistemática otras formas de discriminación que intersectan frecuentemente con la discapacidad en las políticas y planes de acción contra la discriminación por discapacidad.
Por último se ha realizado el estudio sobre Las personas con discapacidad residentes en el Medio Rural: situación y propuestas de acción, tiene como objetivo contribuir al análisis de la realidad de las personas con discapacidad que residen en entornos rurales. Este análisis trata de detectar aquellos aspectos que facilitan y/o suponen una barrera para la inclusión social.
En España, prácticamente un millón de personas con discapacidad reside en el Medio Rural, es decir una cuarta parte de la población con discapacidad. La distribución por género y edad indica una población más envejecida que en el medio urbano, y con una mayoría de mujeres. Las comunidades autónomas de Galicia, Castilla y León, Castilla-La Mancha, Extremadura, Navarra, Cantabria y La Rioja presentan una tasa de ruralidad superior a la media Española.
Junto con la escasez de transporte público, la falta de accesibilidad, el escaso acceso y uso de internet y las TIC en la población con discapacidad en el Medio Rural, el informe detecta distintos factores de riesgo, o barreras para la inclusión social como son una oferta limitada de los recursos, un riesgo considerablemente mayor de pobreza, una menor estabilidad laboral, mayores barreras en educación y formación y las mujeres con discapacidad en el Medio Rural enfrentan dificultades extraordinarias para la inclusión social, derivadas de una mayor invisibilidad y estereotipos de género.
Las personas con discapacidad con restricción del derecho a voto en España.
En el Día Internacional Día Internacional de las Personas con Discapacidad, y ante la proximidad citas electorales autonómicas y locales, el Observatorio Estatal de la Discapacidad (OED) edita un informe especial que invita a reflexionar sobre la situación de especial vulnerabilidad de muchas personas con discapacidad ante la participación en elecciones, mediante el ejercicio del derecho de voto.
La Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad garantiza a las personas con discapacidad los derechos políticos y la posibilidad de gozar de ellos en igualdad de condiciones, lo que incluye el derecho al voto. Sin embargo, el artículo 3 de la Ley 5/1985, de 19 de julio, del Régimen Electoral General, señala que los declarados incapaces en virtud de sentencia judicial firme quedarán privados del derecho de sufragio, siempre que la sentencia declare expresamente la incapacidad para su ejercicio.
De acuerdo con la información facilitada por la Junta Electoral Central, el número de personas que en las elecciones generales de 20 de diciembre de 2015 y 26 de junio de 2016 han estado privadas de su derecho al voto mediante sentencia judicial ha ascendido a 98.488. De éstas, el 53% son mujeres.
Trabajos de ámbito extremeño elaborados por el Observatorio Estatal de la Discapacidad (OED) en 2016
El Observatorio Estatal de la Discapacidad (OED) es un instrumento técnico que la Administración General del Estado, a través del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad (Dirección General de Políticas de Apoyo a la Discapacidad y Real Patronato sobre Discapacidad), y la Junta de Extremadura, a través del Servicio Extremeño de Promoción de la Autonomía y Atención a la Dependencia, SEPAD, ponen al servicio de las Administraciones Públicas, la Universidad y el Tercer Sector, para la recopilación, sistematización, actualización, generación y difusión de información relacionada con el ámbito de la discapacidad.
Durante 2016 se han elaborado los siguientes trabajos de ámbito regional en Extremadura:
Estudio sobre Promoción de la Autonomía Personal en Discapacidad en Extremadura.
La finalidad del estudio ha sido elaborar una propuesta de medidas y apoyos orientados a la promoción de la autonomía personal en el ámbito de la discapacidad, con especial atención al ámbito extremeño. Estas propuestas resultan compatibles y complementarias con las iniciativas legislativas actuales sobre promoción de la Autonomía Personal.
Se ha pretendido avanzar en un análisis descriptivo sobre la Autonomía Personal en la actualidad, las principales dificultades o ventajas actuales que facilitan o dificultan el pleno desarrollo de la Autonomía Personal en discapacidad, teniendo en cuenta la información disponible a partir de las bases de datos de los servicios de discapacidad y dependencia en la región.
Los objetivos planteados han sido los siguientes.
- Definir de manera operativa la autonomía personal de la población con discapacidad como ámbito de estudio.
- Identificar, aspectos que facilitan/dificultan la prestación de apoyos para la autonomía personal e inclusión social (factores de riesgo y protección), con especial atención a los efectos no previstos de la entrada y salida en los sistemas de apoyo actuales (Dependencia y Discapacidad).
- Identificar experiencias exitosas y buenas prácticas referidas a la promoción de la autonomía personal de las personas con discapacidad.
- Realizar propuestas de mejora para prestación de apoyos a la población con discapacidad extremeña, según las necesidades detectadas, estableciendo criterios operativos promoción de la autonomía personal en los servicios.
Para llevar a cabo el estudio se ha contado con la perspectiva de las personas con discapacidad y sus familias en primera persona, teniendo en cuenta el papel en la promoción de la autonomía personal que desempañan diferentes actores: la administración pública, el tejido asociativo, expertos, profesionales y sociedad en su conjunto.
En el capítulo 2, se explica de manera detallada el diseño metodológico del trabajo, basado en técnicas de investigación social tanto cuantitativas como cualitativas. Se ha realizado además una extensa revisión bibliográfica cuyos resultados fundamentales se presentan en el capítulo 3. En los capítulos 4 y 5 se presentan los resultados fundamentales obtenidos en el trabajo de campo, tanto cuantitativo como cualitativo, con especial atención a la perspectiva de género. Por último, se presentan las propuestas de actuación clave para el impulso de la Autonomía Personal de la población con discapacidad en Extremadura.
Cartografía sobre discapacidad en Extremadura, 2016.
En este documento se presenta un análisis de la población con discapacidad y los recursos de apoyo existentes en la Comunidad Autónoma de Extremadura, utilizando un criterio muy novedoso, basado en la distribución geográfica. Se trata pues de una serie de mapas sobre la población con discapacidad y sus dispositivos de apoyo en la región, incluyendo información de interés sobre recursos públicos, concertados y privados.
El objetivo último de este trabajo es aportar información útil para la toma de decisiones en materia de políticas públicas sobre discapacidad en la región, y se dirige tanto a planificadores como a gestores de las políticas públicas, así como a las propias personas con discapacidad y sus familias, y a cualquier persona o institución interesada por la mejora de la calidad de vida de las personas con discapacidad en nuestra sociedad.
Para realizar este informe, se han utilizado las fuentes de datos (estadísticas y bases de datos) más actualizadas, tanto relacionadas con la población como con los recursos de apoyo existentes. Se ha realizado además una serie de consultas con instituciones sobre el terreno, de forma que la información que se ofrece sea lo más actualizada posible.
En función de la información obtenida, se ofrece una serie de conclusiones y recomendaciones con vistas a planificar los servicios de una manera racional y eficaz en relación con las necesidades de la población y su distribución geográfica, en el medio plazo.
En la actualidad, el diseño de los servicios a personas con discapacidad se encaminan cada vez más hacia la personalización de los apoyos, en su entorno natural, lo cual requiere un nivel elevado de planificación y gestión de los recursos de apoyo, con un alto grado de descentralización y adaptación al medio local.
Las nuevas tecnologías aplicadas al análisis geográfico, es decir los denominados los Sistemas de Información Geográfica (SIG), están suponiendo un avance en el diseño y gestión de los recursos públicos, con escasa aplicación todavía a las políticas de apoyo a personas con discapacidad y sus familias. Esperamos, con este trabajo, realizar una aportación relevante en el ámbito de la cartografía analítica aplicada a los servicios sociales.
Para presentar la información, se ha tomado como criterio de distribución territorial fundamental la zonificación que maneja la Junta de Extremadura en relación con la atención a la población en situación de dependencia, y que contempla 20 Zonas Socio Sanitarias (ZSS). Los detalles sobre fuentes de datos y zonificación se detallan en el segundo capítulo de este informe, dedicado a metodología.
En el tercer capítulo de este informe, se presentan los datos relativos a la población con discapacidad y su distribución en el territorio, en función de variables que se han mostrado importantes, como son la edad, el género y el tipo de discapacidad. Estos datos se han obtenido a partir de la Base de Datos de Valoración de la Discapacidad que configura y gestiona la propia Junta de Extremadura. En total, se ofrece información relativa a casi cien mil personas con discapacidad de la región. La información se ha organizado en tres epígrafes en función del grado de severidad de la población.
En el cuarto segundo, se presenta la información disponible sobre dispositivos de apoyo para personas con discapacidad, tomando en consideración el tipo de gestión de los recursos y el tipo de apoyo que presentan. Para realizar este apartado, se ha confeccionado una base de datos de casi quinientos centros y recursos de todo tipo, que prestan apoyo a personas con discapacidad en la región.
En el quinto capítulo, se presenta una serie de mapas en los que se relacionan los servicios y las personas con discapacidad a los que se dirigen, en función de la distancias entre personas y recursos de apoyo. En suma, este apartado relaciona la ubicación de las personas con la de los recursos de apoyo, en función obviamente, de la distancia que les separa como criterio fundamental.
Informe Olivenza 2016
Informe sobre la situación y evolución de la discapacidad en España y en concreto, en uno de sus capítulos, sobre en la Comunidad Autónoma de Extremadura realizando un análisis específico de la población con discapacidad de la región, tanto desde una perspectiva demográfica, como desde su inclusión social, con especial atención al uso de TIC.
En el informe se han abordado los siguientes contenidos:
– Cambios en el marco normativo de la discapacidad.
– Medición estadística, análisis demográfico e inclusión social de la discapacidad a partir de diversas fuentes y siguiendo el Sistema de Indicadores desarrollado por el propio OED.
– Mercado laboral y discapacidad, con el apoyo de ODISMET.
– Gasto de las Administraciones públicas en discapacidad.
– Discapacidad y uso de TIC, con el apoyo de la Fundación VODAFONE.
– Población con discapacidad en Extremadura: demografía, inclusión y uso de TICs.
Trabajos elaborados por el Observatorio Estatal de la Discapacidad (OED) en 2016
El Observatorio Estatal de la Discapacidad (OED) es un instrumento técnico que la Administración General del Estado, a través del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad (Dirección General de Políticas de Apoyo a la Discapacidad y Real Patronato sobre Discapacidad), y la Junta de Extremadura, a través del Servicio Extremeño de Promoción de la Autonomía y Atención a la Dependencia, SEPAD, ponen al servicio de las Administraciones Públicas, la Universidad y el Tercer Sector, para la recopilación, sistematización, actualización, generación y difusión de información relacionada con el ámbito de la discapacidad.
Durante 2016 se han elaborado los siguientes trabajos de ámbito estatal:
Informe Olivenza 2016, sobre la situación y evolución de la discapacidad en España:
El Informe Olivenza 2016, sobre la situación y evolución de la discapacidad en España, ha abordado los siguientes contenidos:
– Cambios en el marco normativo de la discapacidad.
– Medición estadística, análisis demográfico e inclusión social de la discapacidad a partir de diversas fuentes y siguiendo el Sistema de Indicadores desarrollado por el propio OED.
– Mercado laboral y discapacidad, con el apoyo de ODISMET.
– Gasto de las Administraciones públicas en discapacidad.
– Discapacidad y uso de TIC, con el apoyo de la Fundación VODAFONE.
– Población con discapacidad en Extremadura: demografía, inclusión y uso de TICs.
La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) fue aprobada el 13 de diciembre de 2006 en sede de la Asamblea General de Naciones Unidas. Fue firmada por España el 30 de marzo de 2007 y ratificada el 23 de noviembre de 2007, y publicada en el BOE de 21 de abril de 2008. Entró en vigor en España el 3 de mayo de 2008. Han pasado diez años desde su aprobación y ocho desde su entrada en vigor, momento en el que se edita este informe, que recoge los avances realizados en la normativa actual, así como los retos aún pendientes en su aplicación, en concreto en relación con: toma de conciencia, igualdad, capacidad jurídica, educación inclusiva, derechos reproductivos, vida independiente y participación política.
Estudio sobre impacto de género y accesibilidad:
La accesibilidad entendida como el acceso de las personas con discapacidad, en las mismas condiciones que el resto de la población al entorno físico, al transporte a las TIC y otras instalaciones y servicios ha sido abordada como una dimensión neutra, cuando en realidad se trata de un elemento fundamental en el ejercicio de los derechos humanos que tiene una clara pertinencia de género. En este trabajo se ofrece una reflexión crítica acerca de la accesibilidad, a partir de una revisión de los principales mandatos jurídicos emanados del derecho internacional de los derechos humanos, fundamentalmente en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de 2006 y en la Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer de 1979.
La estrategia española sobre Discapacidad 2012-2020 es la expresión contextualizada al ámbito español de la Estrategia Europea sobre Discapacidad 2010-2020. Toma como referente los diferentes instrumentos normativos y declarativos de los organismos internacionales y europeos en pro del reconocimiento de los derechos de las personas con discapacidad, además del marco jurídico español. La puesta en marcha de la Estrategia se concreta en un documento denominado Plan de Acción de la Estrategia Española sobre Discapacidad 2014-2020 PAEED) que ha de aplicarse en dos fases: La primera fase ocupa los años 2014 a 2016 y la segunda el periodo de 2017 a 2020. En este documento se presentan los resultados de aplicación de la primera fase del PAEED.
Tomar la decisión de comprar o vender acciones de una sociedad participada es necesario disponer de la información necesaria que pueda afectar al precio de la acción, por tanto es fundamental que el inversor conozca tanto la información financiera como no financiera para valorar la compañía y decidir si quiere asumir el riesgo de invertir o no en ella. Para disponer de esa información es imprescindible una comunicación accesible para todos los accionistas, independientemente de las circunstancias y los dispositivos involucrados a la hora de acceder a la información. En este informe se plantean las necesidades y recomendaciones de accesibilidad indispensables para ejercer los derechos con igualdad de oportunidades y sin discriminación.
Pobreza y discapacidad. Informe Especial del Observatorio Estatal de la Discapacidad
En el Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza el Observatorio Estatal de la Discapacidad (OED) edita un informe especial que invita a reflexionar sobre la situación de especial vulnerabilidad de las personas con discapacidad ante las circunstancias de exclusión social.
Según este informe, en España residen casi un millón y medio de personas con discapacidad en riesgo de pobreza, de las que más de medio millón se encuentran en situación de pobreza extrema. Destaca a este respecto la situación de las mujeres mayores con discapacidad.
Las personas con discapacidad en España se encuentran especialmente expuestas al riesgo de pobreza por varias circunstancias, entre ellas están: su exclusión del mercado laboral, sus bajos ingresos y el sobre-coste que supone su situación de discapacidad.
A continuación puede leer el informe completo.
El uso de internet por las personas con discapacidad
El Informe Olivenza 2015 en su capítulo 6 “Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)”, elaborado en colaboración con la Fundación Vodafone, estudia la implantación de las tecnologías TIC entre las personas con algún tipo de discapacidad. Hoy 17 de mayo en el que se celebra el día de Internet queremos destacar los datos obtenidos en el marco de esta investigación que se refieren al uso de esta herramienta.
Los datos corresponden a una encuesta realizada a 1.110 personas con edades a partir de los 18 años, con algún tipo de discapacidad auditiva, visual, física o cognitiva con un error muestral de ± 2,95% para un nivel de confianza del 95,5%, en las condiciones habituales de muestreo p=q=0,50.
De acuerdo con los datos de esta investigación, el uso de Internet de las personas con discapacidad tiene una implantación en torno al 50%, superior en el caso de las personas con discapacidad visual (60,6%) e inferior en el caso de aquellas con discapacidad intelectual (39,8%).
Se observan grandes diferencias por edad. Así, el uso de Internet entre las personas con discapacidad menores de 45 años se sitúa en torno al 80%, mientras que entre las mayores de 65 años prácticamente se invierte y se sitúa en un reducido 20%.
La mitad de las personas entrevistadas para este estudio han expresado como principal motivo para el no uso de Internet la ausencia de necesidad. Otro motivo que se apunta es que su uso es muy complejo. En especial, las personas con discapacidad intelectual son las que en mayor medida apuntan esta circunstancia.
Por otra parte, entre las personas que si utilizan Internet, se observa una frecuencia alta de uso: siete de cada diez personas se conecta a Internet diariamente.
Las actividades para las que se usa Internet son: la búsqueda de información, el uso del correo electrónico (8 de cada 10), leer la prensa o acceder a contenidos audiovisuales (7 de cada 10), usar diferentes redes sociales (6 de cada 10) o descargar contenidos (5 de cada 10).
El ordenador es el dispositivo que más se utiliza para realizar estas actividades, con excepción del uso de las redes sociales, actividad que se realiza en mayor medida mediante el uso del smartphone.
Las personas entrevistadas apuntan que el uso de Internet les permite acceder a todo tipo de información, sentirse conectadas con el mundo y poder comunicarse con otras personas. Consideran también que les facilita el día a día, y que es una herramienta que proporciona independencia y autonomía a personas con algún grado, ya sea mayor o menor, de discapacidad.
Preguntando sobre las principales mejoras de acceso y uso de Internet para personas con alguna discapacidad, aparece principalmente la barrera del precio, dado que es mencionada por algo más de la mitad de las personas que utilizan Internet, en mayor medida aquellas que tienen algún tipo de limitación física o de movilidad.
A continuación, aunque con una menor relevancia, se indica el fomento de cursos de formación específicos para personas con algún tipo de discapacidad, mejora propuesta en mayor medida por personas con discapacidad intelectual y visual.
El informe Olivenza 2015 aborda también contenidos relacionados con los cambios en el marco normativo de la discapacidad, medición estadística, análisis demográfico e inclusión social de la discapacidad a partir de diversas fuentes y siguiendo el Sistema de Indicadores propio desarrollado por el OED, mercado laboral y discapacidad, gasto público en discapacidad y población con discapacidad en Extremadura: demografía, inclusión y uso de TICs.
El Observatorio Estatal de la Discapacidad (OED) es un instrumento técnico que la Administración General del Estado, a través del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad (Dirección General de Políticas de Apoyo a la Discapacidad y Real Patronato sobre Discapacidad), pone al servicio de las Administraciones Públicas, la Universidad y el Tercer Sector, para la recopilación, sistematización, actualización, generación y difusión de información relacionada con el ámbito de la discapacidad.
Las instituciones promotoras del OED son el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a través de la Dirección General de Políticas de Apoyo a la Discapacidad y el Real Patronato sobre Discapacidad, la Comunidad Autónoma de Extremadura, el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad y la Universidad de Extremadura.
La accesibilidad cognitiva en España. Estado de situación. Observatorio Estatal de la Discapacidad.
Definir y comprender este complejo mundo
¿Quién no se ha sentido alguna vez confundido en un entorno repleto de flechas, señales o carteles? O por el contrario, con temor o indecisión ante la ausencia de indicaciones. “La vida en el entorno actual es especialmente compleja desde el punto de vista cognitivo, lo que la hace difícilmente comprensible”, asegura Josefa Álvarez, Directora Adjunta de Accesibilidad Universal de Fundación ONCE. El estado de situación de la accesibilidad cognitiva en España está todavía por definir ya que las actuaciones que se están desarrollando en esta materia suelen ser puntuales y sin una estrategia común, “falta un corpus de conocimiento claro sobre las necesidades y las soluciones”, tal y como asegura el informe del Observatorio Estatal de la Discapacidad ‘La Accesibilidad Cognitiva en España. Estado de situación’.
Estudios elaborados por el Observatorio Estatal de la Discapacidad (OED) en 2015
El Observatorio Estatal de la Discapacidad (OED) es un instrumento técnico que la Administración General del Estado, a través del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad (Dirección General de Políticas de Apoyo a la Discapacidad y Real Patronato sobre Discapacidad), y la Junta de Extremadura, a través del Servicio Extremeño de Promoción de la Autonomía y Atención a la Dependencia, SEPAD, ponen al servicio de las Administraciones Públicas, la Universidad y el Tercer Sector, para la recopilación, sistematización, actualización, generación y difusión de información relacionada con el ámbito de la discapacidad.
Durante 2015 se han elaborado los siguientes estudios:
Informe amplio e integral sobre la situación y evolución de la discapacidad en España (Informe Olivenza 2015).
El informe Olivenza 2015 aborda los siguientes contenidos:
- Cambios en el marco normativo de la discapacidad.
- Medición estadística, análisis demográfico e inclusión social de la discapacidad a partir de diversas fuentes y siguiendo el Sistema de Indicadores propio desarrollado por el OED.
- Mercado laboral y discapacidad, con el apoyo de ODISMET.
- Gasto público en discapacidad.
- Discapacidad y uso de TIC, con el apoyo de la Fundación VODAFONE.
- Población con discapacidad en Extremadura: demografía, inclusión y uso de TICs.
Accesibilidad cognitiva en España: El informe “Estado de situación de la Accesibilidad Cognitiva en España” presenta los resultados de un estudio enmarcado en el plan de trabajo para 2015 del Observatorio Estatal de la Discapacidad (OED) que describe la situación de accesibilidad cognitiva a través de la presentación de los manuales, guías, proyectos, o experiencias en las dos vertientes más productivas en el ámbito de la accesibilidad cognitiva: los recursos para la comunicación y los recursos de orientación en espacios construidos.
Inclusión social de las mujeres con discapacidad: El “Estudio sobre Inclusión Social de las Mujeres con Discapacidad en España” y el “Estudio sobre Inclusión Social de las Mujeres con Discapacidad en Extremadura” parten de un mismo planteamiento inicial y tienen como objetivo común realizar un acercamiento a la situación real de este sector de la población que sigue sin aparecer en las estadísticas oficiales.
La reorientación vital y profesional de las personas a las que ha sobrevenido una discapacidad en la edad adulta: En este trabajo se realiza una definición de discapacidad sobrevenida en términos demográficos y sociales. Además del análisis del grado de inclusión socio-laboral de las personas afectadas (factores de riesgo y protección) y propuestas de mejora de políticas y estrategias públicas. Tras el análisis de los datos y conclusiones, se ofrece como propuesta general la lucha por la eliminación de las barreras y factores limitantes para la inclusión laboral, así como la promoción de los factores que protegen de dichas barreras. De tal forma, se presenta un listado de elementos, deducidos de los resultados obtenidos tras el análisis expuesto, catalogados como favorecedores y como limitantes para la inclusión social de las personas con discapacidad sobrevenida a lo largo de su proceso de reorientación vital y laboral.
La institucionalización de las personas con discapacidad en España: En este trabajo se ha abordado el reto de la institucionalización de las personas con discapacidad en España, a partir del análisis de fuentes estadísticas y documentales disponibles, así como el despliegue de una serie de entrevistas en profundidad y otras técnicas de investigación social.
Retrato de las mujeres y niñas con discapacidad en Extremadura: El “Estudio sobre Inclusión Social de las Mujeres con Discapacidad en España” y el “Estudio sobre Inclusión Social de las Mujeres con Discapacidad en Extremadura” parten de un mismo planteamiento inicial y tienen como objetivo común realizar un acercamiento a la situación real de este sector de la población que sigue sin aparecer en las estadísticas oficiales.
Observatorio sobre la accesibilidad universal de Extremadura: “La accesibilidad Universal en Extremadura” es un estudio enmarcado en el plan de trabajo para 2015 del Observatorio Estatal de la Discapacidad (OED) que presenta una panorámica de las acciones en pro de la accesibilidad universal que se han llevado a cabo en Extremadura, señalando el estado actual y los desafíos que en el futuro deben afrontarse.
El proceso de envejecimiento de las personas con discapacidad en Extremadura: En este informe se realiza un estudio exploratorio, desde la perspectiva de las personas con discapacidad, profesionales y entidades, sobre las necesidades emergentes y cambiantes con relación al proceso de envejecimiento de las personas con discapacidad en Extremadura.
Nuevas encuestas específicas sobre discapacidad en 2016
El Plan Estadístico Nacional de 2016 incluye cuatro operaciones específicas sobre discapacidad
El programa del Plan Estadístico Nacional correspondiente al año 2016 incluye cuatro operaciones estadísticas específicas sobre la realidad de la discapacidad, según prevé el Programa anual 2016 del Plan Estadístico Nacional 2013-2016 publicado hoy en el Boletín Oficial del Estado.
Como operación estadística más relevante entre las programadas destaca la Encuesta sobre Discapacidad, Autonomía Personal y Situaciones de Dependencia, que actualizará la gran macroencuesta sobre discapacidad y dependencia realizada en el año 2008, poniendo al día y ampliando los datos disponibles sobre estas situaciones.
En el ámbito laboral, volverán a efectuarse en el año 2016 dos operaciones estadísticas, la primera sobre el empleo de las personas con discapacidad, que arroja resultados sobre el grado de inclusión laboral de este grupo social y las condiciones de la misma, y la segunda sobre el salario de las personas con discapacidad, que permite conocer la estructura y los niveles retributivos de los trabajadores con discapacidad, por sí mismos y en comparación con los de los trabajadores con discapacidad.
Por último, la cuarta operación estadística programada para 2016 es la denominada estadística de beneficiarios de prestaciones socioeconómicas a personas con discapacidad, que permitirá disponer de datos sobre la protección económica de origen público de las personas con discapacidad en España.
FUENTE:CERMI
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