El suicidio es una cuestión de salud y social de primera importancia en la actualidad. Supone un problema ingente de salud pública pero también social que precisa ofrecer soluciones y apoyo para las personas que viven esta situación.

Su impacto afecta en los ámbitos personal, familiar, social y económico, y sus causas son muy diversas.

El Instituto Nacional de Estadística (INE) afirma que en 2020 hubo 3.941 suicidios en España: 2.930 hombres y 1.011 mujeres.

Dada la relevancia del asunto, el OED en 2022 ha impulsado el estudio titulado “El suicidio en las personas con discapacidad en España”, a fin de alcanzar una mejor comprensión de esta realidad en el ámbito de las personas con discapacidad, así como diseñar estrategias preventivas que logren reducir lacra su impacto. El estudio se ha presentado en diciembre de 2021 y está disponible en la web del OED https://www.observatoriodeladiscapacidad.info/.

Objetivos

El objetivo de la investigación ha sido analizar la relación entre suicidio y discapacidad, en sus distintos planos, con vistas a generar conocimiento y propuestas para la prevención.

Se trata, en otras palabras, de identificar factores de riesgo, así como de protección entre las personas con discapacidad ante un posible suicidio o intento de suicidio. Por ejemplo, creando redes de apoyo y/o fomentando la participación social, entre otras acciones.

Metodología

Para realizar el estudio se ha empleado una metodología plural, que contempla desde la revisión del conocimiento existente y la investigación empírica cualitativa. En este último aspecto, se han realizado entrevistas con informantes clave y se han recopilado testimonios de personas con discapacidad, si bien circunscritos, ilustrativos de esta situación multicausal.

Una de las dificultades del estudio ha consistido, precisamente, en alcanzar testimonios directos de personas con discapacidad en esta situación, por lo delicado y doloroso de la misma, y el tabú que persiste al respecto: “algo de lo que no se habla”, como afirma una de las personas entrevistadas.

La publicación hace especial hincapié en las pautas de conducta y analiza los aspectos distintivos entre hombres y mujeres, y también posibles aspectos discriminatorios que afectan de manera específica a mujeres y niñas con discapacidad, que pueden desencadenar en situaciones de suicidio, y ante las que corresponde actuar de manera preventiva.

El estudio destaca los siguientes factores como intervinientes en las situaciones de suicidio en personas con discapacidad:

• Factores psicocorporales (ejemplo, el dolor crónico).
• Factores sociales:
  • Soledad no deseada.
  • Aislamiento.
  • Acoso.
  • Estereotipos.
  • Estigma.

Necesidad de una respuesta nacional integral de prevención del suicidio

A partir del análisis, el estudio insiste en la llamada a que las administraciones tomen parte y trabajen en la prevención.

Aporta además ejemplos de buenas prácticas, en nuestro país y escala internacional, programas orientados a frenar este problema, que en la mayoría de las ocasiones viene precedido por un problema de depresión, y se detallan las necesidades de grupos en situación de especial vulnerabilidad como las personas con discapacidad.

Es necesario que se actúe tanto desde el nivel más básico, personal y comunitario, como en el social, interactuando con todos los agentes que puedan contribuir a mejorar la situación existente.

Entre las conclusiones se apunta al hecho de que la pandemia por COVID-19 ha producido un aumento de algunos de los factores desencadenantes del suicidio, como es el caso de la soledad.

Otras conclusiones apuntan:

• Que los grupos minoritarios tienen mayor probabilidad de desarrollar conductas suicidas al ser más vulnerables a casos de estigmatización y discriminación. Las personas con discapacidad, sobre todo, mujeres y niñas con discapacidad, se encuentran en esta circunstancia.
• El dolor crónico es un factor de riesgo en algunas personas con discapacidad.
• Las barreras a la participación también pueden ser factor de riesgo.
• Las situaciones de dependencia intensa pueden desencadenar en una pérdida del sentido vital debido a diversos motivos.
• El estar fuera de los estándares o de lo que se espera de cierto tipo de perfiles, también puede conducir a una situación motivadora de suicidio, ya que puede conllevar una lesión directa en la autoestima.
• La soledad no elegida. Donde especialmente se encuentran personas mayores con discapacidad, y en muchos casos, mujeres.
• En situaciones de discapacidad sobrevenida.

Entre las recomendaciones incluidas en el estudio se destaca la necesidad de que los medios que se usen en prevención del suicidio se desarrollen siempre siguiendo los estándares de accesibilidad universal para poder dar respuesta a todas las personas.

También se sugieren como medidas de prevención:

• Recursos de acompañamiento y orientación en casos de discapacidad adquirida.
• Espacios para fomentar la educación emocional, afrontamiento de situaciones, resolución de conflictos personales.
• Apoyar la participación de todos/as en igualdad en los diferentes ámbitos vitales.
• Facilitar la inclusión comunitaria.
• Impulso a la educación en valores como el respeto a la diversidad, inclusión, interacción con personas con discapacidad.
• Luchar contra el estigma.
• Prevención del acoso por discapacidad.
• Apoyo a las personas en situación de dependencia.
• Medidas preventivas de suicidio multifactoriales.
• Herramientas para evitar situaciones de soledad no deseada.
• Mayor formación entre los profesionales de la sanidad en atención primaria para detectar posibles casos de riesgo.
• Fomentar la investigación y presencia de variables de discapacidad en estudios sobre suicidio.
• Tener en cuenta el enfoque de género para diseñar las medidas preventivas.

Este documento servirá como base ya muestra la situación actual y ofrece aspectos estratégicos para tener en cuenta en torno al suicidio en las personas con discapacidad, así como pautas de prevención.

Sobre el OED

El Observatorio Estatal de la Discapacidad (OED) es un instrumento técnico al servicio de las personas con discapacidad y del resto de ciudadanos, las Administraciones Públicas, la Universidad y el Tercer Sector, para la recopilación, sistematización, actualización, generación y difusión de información relacionada con el ámbito de la discapacidad.

El OED tiene su amparo en el artículo 73 del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social. Se configura como instrumento de promoción y orientación de las políticas públicas de conformidad con la Convención Internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad.

Las instituciones promotoras del OED son el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, a través de la Dirección General de Derechos de las Personas con Discapacidad y el Real Patronato sobre Discapacidad, la Comunidad Autónoma de Extremadura a través del Servicio Extremeño de Promoción de la Autonomía y Atención a la Dependencia (SEPAD), el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad y la Universidad de Extremadura.

El pasado día 26 de febrero se publicó en el BOE el Real Decreto 97/2022, de 1 de febrero, por el que se aprueba el Programa anual 2022 del Plan Estadístico Nacional 2021-2024. Este programa contiene las estadísticas para fines estatales que han de elaborarse en el presente año por los servicios estadísticos de la Administración General del Estado y sus organismos públicos vinculados o dependientes.

El programa consta de seis anexos. En el primero de ellos se incluyen las actuaciones que está previsto realizar en 2022 para cumplir con las líneas estratégicas del Plan Estadístico Nacional 2021-2024. El segundo contiene la relación de las operaciones estadísticas que forman parte del Programa anual 2022, clasificadas por sector o tema y por organismo responsable de su ejecución. En el tercer anexo se detallan los organismos que intervienen en la elaboración de cada una de estas operaciones estadísticas, los trabajos concretos que se efectuarán durante el año y la previsión de los créditos presupuestarios necesarios para su financiación. El cuarto contiene el programa de inversiones previsto en 2022 para el desarrollo de la función estadística estatal. El anexo quinto proporciona información complementaria para el seguimiento del Plan Estadístico Nacional 2021-2024, especificando las altas, bajas y modificaciones de operaciones estadísticas que se incorporan a dicho plan y, finalmente, el anexo sexto recoge el calendario de difusión de las operaciones estadísticas que van a publicar resultados en 2022.

El Plan Estadístico Nacional 2021-2024 incluye entre sus líneas estratégicas la incorporación en las estadísticas oficiales de las perspectivas de género (línea 11), discapacidad (línea 12), edad (línea 13) y nacionalidad y país de nacimiento (línea 14). No obstante, el tratamiento que se da a la incorporación de estas perspectivas es asimétrico, pues mientras que en el caso del género, la edad y la nacionalidad y país de nacimiento se especifica que esa incorporación se llevará a cabo siempre que sea posible, en el caso de la discapacidad solo se hace mención a la conveniencia de elaborar un protocolo de actuación que permita compartir la experiencia en relación con el contenido de módulos a incorporar en cuestionarios, y con opciones de captura mediante vías administrativas de parte de esta información.

Para dar cumplimiento a la línea estratégica de incorporación de la perspectiva de discapacidad, el Programa anual para 2022 contempla, como actuaciones operativas, el perfeccionamiento por parte del INE de la estadística Vida Laboral de las Personas con Discapacidad, la introducción del módulo mínimo básico de salud en la EPA, y la continuación de las estadísticas anuales El Empleo de las Personas con Discapacidad y El Salario de las Personas con Discapacidad.

El Programa Anual menciona, además, otras operaciones que aportan información sobre las personas con discapacidad, entre las que cabe destacar la Estadística sobre la Discapacidad en las Declaraciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, elaborada por el Servicio de Estudios Tributarios y Estadísticas de la Administración Tributaria, la Estadística de Prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD), la Base Estatal de Datos de Personas con Valoración del Grado de Discapacidad y la Estadística de Prestaciones no Contributivas, que elabora el IMSERSO, la Estadística de Alumnado con Necesidad Específica de Apoyo Educativo, que elabora la Subdirección General de Estadística y Estudios del Ministerio de Educación y Formación Profesional, y la Encuesta de Discapacidad, Autonomía Personal y Situaciones de Dependencia, elaborada por la Subdirección General de Estadísticas Sociales Sectoriales del INE, cuyos resultados se publicarán no más tarde del 30 de abril de 2020.

Los créditos presupuestarios necesarios para la financiación de las operaciones citadas en el año 2022 ascienden a 897,22 miles de euros, según se especifica en el Programa anual. En esta cifra no se incluyen las necesidades de financiación de la Estadística de Alumnado con Necesidad Específica de Apoyo Educativo, al no ser posible desglosarla del importe global de la Estadística de Enseñanzas no Universitarias (Centros, Matrícula, Graduados y Personal), en la que está incluida.

Créditos presupuestarios necesarios para la financiación en el año 2022 de determinadas operaciones estadísticas que aportan información sobre las personas con discapacidad.

Otra de las líneas estratégicas del Plan Estadístico Nacional 2021-2024 es la elaboración de los indicadores de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y su difusión, incluyendo los distintos tipos de desagregaciones e incorporando la dimensión geoespacial de la información. Varios de estos indicadores prevén, en su formulación, la desagregación de sus datos de acuerdo con la variable discapacidad, aunque esta desagregación solo está disponible actualmente en dos de ellos: el ingreso medio por hora de las personas empleadas (indicador 8.5.1) y la tasa de desempleo (indicador 8.5.2).

Indicadores de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible que prevén desagregación por discapacidad.